Итоги Общего собрания членов Ассоциации «Гильдия ювелиров России» (12.04.2022 г.)

12 апреля 2022 года в формате видеоконференции состоялось Общее собрание членов Ассоциации «Гильдия ювелиров России».

Первым пунктом программы мероприятия стоял прием новых членов. В Ассоциацию вступили сразу 11 компаний.

Далее доклад о ситуации в российской ювелирной отрасли представил Генеральный директор Ассоциации Эдуард Уткин. Трудности, о которых шла речь в выступлении, как снежный ком, нарастают с каждым днем. К санкционным проблемам, носящим объективный характер, добавляются субъективные проблемы, создаваемые регуляторными решениями внутри страны. Генеральный директор Ассоциации перечислил риски, с которыми столкнулась отрасль, особо выделив становящуюся все актуальнее проблему острого дефицита (из-за санкций) необходимых для работы ювелиров расходных материалов, инструментов, оборудования, запасных частей и комплектующих.

Также Эдуард Уткин озвучил необходимые для отрасли меры по доработке нормативно-правовых актов, выработанные Ассоциацией и направленные на ослабление давления на отрасль обязательных требований. В их числе меры, которые следует предпринять для попытки восстановления специальных налоговых режимов (СНР), законодательно отмененных с 1 января 2023 года. Для малого бизнеса, действующего в сфере ДМДК, это сегодня одна из основных проблем.

Эдуард Уткин подчеркнул, что вопрос возвращения СНР отраслевому малому бизнесу не может решаться без учета интересов как государства, так и крупного бизнеса в сфере ДМДК. Ввод запрета на использование СНР в сфере ДМДК стал следствием ускоренного введения обращения слитков аффинированного золота без НДС для населения. Запретом СНР в отрасли государство преследовало цель недопущения «перетока» из-за двухканального (без НДС и с НДС) оборота драгоценных металлов.

Вариантов решения вопроса восстановления СНР малому отраслевому бизнесу не так много. На собрании наиболее обсуждаемыми были два: введение оборота золота для всех с НДС, или, наоборот, для всех без НДС. Оба варианта предусматривают выравнивание условий оборота золота как для крупного, так и для малого отраслевого бизнеса: на одинаковых условиях драгоценный металл можно будет приобретать как у аффинажных заводов и банков, так и у скупки.

Вариант «драгоценный металл без НДС» выглядит привлекательнее. Если для всех юридических лиц и ИП отменить НДС на драгоценные металлы и сырьевые ресурсы, содержащие драгоценные металлы, по всей цепочке их движения, от сырья для аффинажа до реализации готовых изделий из них (за исключением недропользователей, у которых по-прежнему останется нулевой НДС на золото), то:

- у государства отпадают риски незаконной налоговой оптимизации средних и крупных участников рынка ДМДК;

- у государства отпадают риски «перетока», т.е. двухканального (без НДС и с НДС) оборота драгоценных металлов у юридических лиц и снимаются риски «черного рынка» драгоценных металлов, равно как и риски применения СНР в сфере ДМДК;

- у государства отпадают риски снижения налогооблагаемой базы, неизбежного из-за сокращения численности малого бизнеса в сфере ДМДК в случае запрета на применение СНР;

- у среднего и крупного бизнеса выравниваются с малым бизнесом цены приобретения драгоценных металлов;

- у среднего и крупного бизнеса появляется экономия оборотных средств за счет сырья без НДС;

- у среднего и крупного бизнеса ликвидируются риски включения недобросовестных поставщиков в цепочку;

- у крупного ювелирного бизнеса пропадает смысл выступать антагонистом по части применения СНР малым бизнесом, т.к. стоимость драгоценных металлов как для крупного, так и для малого бизнеса становится одинаковой.

В случае положительного решения вопроса отмены НДС на драгоценные металлы для юридических лиц и ИП появляется возможность настаивать на восстановлении прав малого бизнеса на использование СНР (УСН и патентной системы).

Итогом дискуссии, завязавшейся на собрании, стало решение о делегировании Совету Ассоциации за месяц еще раз взвесить все плюсы и минусы возможных решений вопроса и выйти с консолидированным мнением на внеочередное Общее собрание Ассоциации 17 мая 2022 года.

Посмотреть выступление Эдуарда Уткина можно по ссылкам:

Анализ ситуации в ювелирной отрасли

О внедрении ГИИС ДМДК Постановление Правительства РФ № 270 от 26 02 2021 г.

О вступлении в действие изменений в Налоговый кодекс № 47 ФЗ от 09 03 22

О предложениях по внесению изменений в нормативные правовые акты, регулирующие оборот ДМДК

Предложения по мерам государственной поддержки отрасли

К другим итогам собрания можно отнести:

Утверждение перечня нормативно-правовых актов, требующих внесения изменений для снижения нагрузки на бизнес в сфере ДМДК.
Новым членом Совета ассоциации стал Александр Горыня, который на протяжении многих лет на разных площадках отстаивает интересы малого и среднего ювелирного бизнеса.
Принято решение, вносящее изменение в порядок формирования Совета ассоциации. Изменён порядок включения в состав Совета представителей региональных общественных организаций.
Утверждена программа мер поддержки ювелирной отрасли в условиях санкционного давления на экономику России.

До 16 мая 2022 г. (внеочередное Общее собрание состоится 17 мая 2022 года) участники рынка могут присылать в Ассоциацию предложения по внесению изменений в нормативно-правовые акты с целью снижения нагрузки на бизнес в сфере ДМДК, а также предложения по программе мер поддержки участников рынка. Почта для писем: [email protected]

Информационные материалы к вопросам повестки собрания:

1. Прием в Ассоциацию «Гильдия ювелиров России»

О рассмотрении заявлений на прием в Ассоциацию

2. Анализ ситуации в ювелирной отрасли

Сравнительный анализ условий ведения бизнеса в сфере ДМДК

Риски

5. О предложениях по внесению изменений в нормативные правовые акты, регулирующие оборот ДМДК

Перечень НПА на переработку

Предложения по изменению законодательства в сфере ДМДК

Дополнение к предложениям по изменению законодательных и нормативных правовых актов в сфере ДМДК

6. Предложения по мерам государственной поддержки отрасли

Предлагаемые изменения в налоговый кодекс РФ