Каковы результаты Общего собрания Ассоциации 2023?

10 августа в смешанном формате (дистанционно плюс очно) прошло заседание Общего собрания Ассоциации «Гильдия ювелиров России». Трансляция заседания Общего собрания шла из зала бизнес-центра г. Костромы, но основная масса членов Ассоциации принимала участие в Общем собрании онлайн, в формате видеоконференции. Это было неординарное собрание – впервые с 2004 года была радикально реформирована система органов управления Ассоциации.

Что заставило прибегнуть к такому решению? Прежде всего – непростые условия, в которых оказалась ювелирная отрасль страны после принятия закона, запрещающего применение специальных налоговых режимов в ювелирной сфере. В прежние годы Ассоциация выражала общие интересы всего ювелирного сообщества, которое было достаточно монолитно. Конечно, всегда были естественные противоречия между интересами отечественных производителей и импортеров, производителей и торговли. Всегда была также естественная внутренняя конкуренция между компаниями одного цеха. Но не было никакого внутреннего раскола. Теперь он есть, и не учитывать его существование – значит, «прятать голову в песок».

Как в этих условиях функционировать общественной организации, призванной защищать общеотраслевые интересы? Нащупывая справедливый баланс между интересами крупных и малых, пытаясь максимально уважительно друг к другу решать вопросы того, чьи интересы и как следует защищать организации. Да, кто-то считает, что «на двух стульях не усидеть», что организации ювелиров следует выбрать чью-то сторону: крупных или малых. Но это неправильно, ведь отвлекаясь от налогов, и у крупных, и у малых в отрасли есть одни и те же проблемы. Их множество, и решением этих проблем необходимо заниматься в интересах как крупных, так и малых участников рынка.

Для поиска оптимального баланса интересов в отраслевой общественной организации должны быть представлены все интересанты, представители всех сторон. Но Общее собрание всех членов – событие редкое, раз в году. Другое дело, Совет Ассоциации, работающий все время, в промежутках между собраниями. Поэтому крайне важно, чтобы Совет Ассоциации также был представлен членами каждой из групп интересантов. Это есть, баланс интересов в Совете сегодня присутствует.

Но вот что интересно: в рамках прежних органов управления Ассоциацией, роль коллективно принимаемых решений на Общем собрании, да даже на Совете Ассоциации, оказывалась несущественной на практике. Дело в том, что реальные решения что и как отстаивать, принимались не Советом, а лично Генеральным директором Ассоциации. В полном соответствии с прежним Уставом организации. Де-юро и де-факто, Генеральный директор был единственным единоличным органом управления организацией. Он избирался всеми членами, на Общем собрании Ассоциации.

А вот Председателя Совета Общее собрание не избирало – его избирал Совет. И даже права действовать без доверенности у Председателя Совета по Уставу не было. В чем-то лишь представительская, в чем-то чисто техническая должность (ведение заседаний Совета). Странная была ситуация: в общественной организации коллегиально сформированное мнение оказывалось менее существенным и значимым, чем мнение отдельно взятого руководителя (Генерального директора), не вносящего никаких членских взносов в Ассоциацию, но при этом имеющего право действовать (т.е. отстаивать любые позиции) без одобрения Совета!

В новом Уставе Ассоциации все поставлено на свои законные места. Есть Общее собрание, есть избираемый им Совет Ассоциации. Есть высшее должностное лицо в управлении Ассоциацией, также избираемое на Общем собрании – Председатель всей Ассоциации в целом, а не только Совета. Есть и Сопредседатели Ассоциации по направлениям, их тоже избирает Общее собрание.

При этом вместо явно неуместной для общественной организации должности Генерального директора в новый Устав организации введена должность Исполнительного директора, действующего от имени Ассоциации, но – с одобрения Совета. И это очень правильно для общественной, а не частной организации. Иными словами, Исполнительный директор – это проводник коллективных решений Общего собрания всех членов Ассоциации, и, естественно, указаний Председателя Ассоциации, решений Совета Ассоциации, избранных Общим собранием.

В процессе разработки нового Устава Ассоциации был использован положительный опыт «старшего брата» - Всероссийской общественной организации «Деловая Россия». Причем за соблюдением всех норм действующего законодательства в новом Уставе Ассоциации следили опытные юристы «НКО центра», тесно работающего с Минюстом России.

Из других новаций Устава. Теперь прием в члены Ассоциации и исключение из членов будет осуществлять не Общее собрание, а, оперативно – Совет Ассоциации. Введена норма дистанционного и смешанного форматов проведения Общих собраний, что логично с учетом развития технологий. Размер членских взносов и порядок их уплаты теперь четко зафиксированы в Положении о членстве в Ассоциации.

Итак, Ассоциация «Гильдия ювелиров России» обрела полновесное и полноценное высшее должностное лицо – Председателя Ассоциации. Общее собрание единогласно на два года избрало первым Председателем Ассоциации Гумерова Флуна Фагимовича.

Также единогласно на двухлетний срок первыми Сопредседателями Ассоциации были избраны Будный Валерий Васильевич и Гутерман Аркадий Леонидович, а Исполнительным директором - Збойков Владимир Александрович.

Появился у Ассоциации и постоянно действующий Ревизор – им избран Кунцев Дмитрий Анатольевич.

Вновь избранный на два года Совет Ассоциации изменений не претерпел, но в него по должности вошел также Збойков В.А. (https://agjr.ru/about/structure).

Избрание Председателем Ассоциации Гумерова Ф.Ф. – важное политическое решение ювелиров. Это правда: вряд ли кто-либо способен лучше Флуна Фагимовича в нынешней ситуации продемонстрировать талант дипломата, «утрясая» и «сглаживая углы» крайне сложных взаимоотношений крупного и малого ювелирного бизнеса, на благо развития всей ювелирной отрасли России.

Ну, а утвержденные Общим собранием «Основные направления работы Ассоциации на 2023 – 2024 годы» обозначили намерения ювелиров работать по четырем основным блокам:

- отстаивание интересов бизнеса по снижению административной нагрузки (обязательных требований) на участников ювелирного рынка;

- отстаивание интересов бизнеса по снижению налоговой нагрузки на участников ювелирного рынка;

- предотвращение рисков для участников ювелирного рынка;

- расширение ювелирного рынка.

Лишь один голос был «воздержался» при голосовании за эти направления работы, остальные участники проголосовали «за». И это – безусловный успех Общего собрания, надежда на консолидацию ювелирного сообщества.