29.08.2025
Неделя ознаменовалась появлением долгожданного постановления Правительства РФ о возможности маркировки остатков ювелирных изделий после 1 сентября 2025 г при условии запрета на их продажу.
На прошедшей неделе состоялось заседание Совета Ассоциации, на котором были сформированы предложения Ассоциации по снижению административной нагрузки на ювелирный бизнес и по мерам поддержки экспорта ювелирных изделий, которые, предположительно, могут иметь перспективу реализации в отраслевом законодательстве.
Для оценки реальности перспектив реализации данных предложений, Совет Ассоциации принял решение до начала глубокой проработки инициатив согласовать их с Минфином России и Федеральной пробирной палатой. И только после их одобрения (хотя бы частичного) вести их дальнейшее продвижение.
Понедельник, 25 августа:
- Владимир Збойков работал над подготовкой к предстоящему заседанию Совета и над вопросами внутренней жизни Ассоциации.
- Директор Департамента государственного регулирования отрасли ДМДК Минфина РФ Юлией Гончаренко сообщила Флуну Гумерову о том, что вышло постановление Правительства РФ от 21.08.2025 N 1257 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. N 270» о возможности маркировки ювелирных изделий после 1 сентября 2025 г.
- Владимир Збойков подготовил и разместил на сайте Ассоциации заметку «Маркировать остатки будет можно и после 1 сентября 2025 г.!» о выходе постановления Правительства РФ - https://agjr.ru/press-center/news/2023/9/markirovat-ostatki-budet-mozhno-i-posle-1-sentyabrya-2025-g.!.
Вторник, 26 августа:
- состоялась онлайн заседание Совета Ассоциации, модератор Флун Гумеров, с участием членов Совета, Сопредседателей Ассоциации Аркадия Гутермана и Валерия Будного (участие по телефону), членов Совета Збойкова Владимира, Михаила Каспарова, Сергея Куколевского и Александра Чамовских.
На заседании Совета рассматривались перспективные вопросы выработки предложений со стороны Ассоциации с целью снижения административной нагрузки на отраслевой бизнес и создания благоприятных условий для развития экспорта ювелирных изделий. Было принято решение поручить Збойкову Владимиру предварительно обсудить с Минфином России и ФПП следующие предложения от Ассоциации:
1. Как меру, защищающую российский рынок от импорта через ОАЭ, предлагается распространение подтверждения классификационных характеристик драгоценных камней на драгоценные камни в составе импортируемых ювелирных изделий. Для реализации этого предложения необходима поправка в «закон о сертификации» (Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»), либо непосредственно в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» №41-ФЗ. Данная инициатива должна исходить от субъектов законодательной инициативы, эффективнее всего – от Правительства РФ, по инициативе Минфина России.
2. Ассоциация предлагает именник сделать добровольным, т.к. роль именника как идентификатора производителя уже ушла в DM-код, а вводимый в настоящее время "фирменный" именник нужен не каждому производителю. При этом в случае 100-процентного охвата участников рынка, возможны проблемы с попытками регистрации идентичных по изображениям именников от разных производителей.
Для решения вопроса также необходима законодательная инициатива, поправки в Федеральный закон № 41-ФЗ.
3. Ювелирные изделия, поставляемые на экспорт, необходимо освободить не только от оттиска пробирного клейма и именника, но и от нанесения непосредственно на них DM-кода. Ради расширения рынков сбыта. Для решения вопроса необходима законодательная инициатива, поправки в Федеральный закон № 41-ФЗ
4. Предлагается при условии самостоятельного нанесения клейма на изделия рассмотреть возможность отказа от обязательного опробования и клеймения в МРУ ФПП изделий из золота массой до 1,5 грамм. Это позволит существенно разгрузить МРУ без рисков для государства, т.к. учет всех изделий идет в ГИИС ДМДК по УИН. Тоже необходимы поправки в Федеральный закон № 41-ФЗ.
5. С целью поддержки экспорта, аналогично возврату НДС при экспорте, предлагается рассмотреть возможность возврата уплаченных ввозных пошлин за ювелирные вставки, использованные в составе ювелирных изделий. Прослеживаемость их движения в ГИИС ДМДК позволяет достаточно легко реализовать это на техническом уровне.
- Владимир Збойков работал над подготовкой позиции для ОРВ по проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня операций с драгоценными металлами, драгоценными камнями, которые могут осуществляться при условии подтверждения характеристик драгоценных металлов, классификационных характеристик драгоценных камней требованиям документов по стандартизации, устанавливающих характеристики драгоценных металлов, классификационные характеристики драгоценных камней» - https://regulation.gov.ru/projects/159221 в рамках обсуждения обновленного проекта после рассмотрения его предыдущей редакции на Рабочей группе ДМДК.
Обновленная редакция проекта замечаний не имеет, но в свете обновления редакции проекта документа потребовалось обновление другого проекта «Порядка подтверждения характеристик драгоценных металлов» - https://regulation.gov.ru/projects/159565. Вопрос обсужден и согласован с ТПП РФ.
Среда, 27 августа:
- Владимир Збойков работал над подведением итогов прошедшего заседания Совета и формированием плана действий по их реализации.
- Владимир Збойков обратился к помощнице Руководителя ФПП Наталье Вяземской с просьбой согласовать удобную дату и время встречи с Руководителем ФПП для обсуждения предложений от Ассоциации, утвержденных на прошедшем заседании Совета. Перечень предложений Ассоциации предоставлен.
- Владимир Збойков по итогу состоявшегося заседания Совета провел рабочие переговоры с руководителями компаний-членов Ассоциации Александром Горыней, Владимиром Ивановым, Сергеем Рыбаковым и Владимиром Пилюшиным.
- Флун Гумеров поручил Владимиру Збойкову разработать «Положение о награждении членов Ассоциации» для его обсуждения и принятия на ближайшем заседании Совета.
- Владимир Збойков работал над подготовкой ответа на запрос Минфина России №22-01-06/79145 от 14.08.2025 относительно предоставления данных о возникновении расходов, связанных с соблюдением требований, проектируемых проектом постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2015 г. № 1127» (расчета затрат бизнес на внедрение «фирменных» именников). Расчет затрат подготовлен и направлен в Минфин России.
- Владимир Збойков работал над подготовкой ответа на запрос Минфина России от 30.07.2025 г. № 22-01-06/73603 относительно предоставления данных о возникновении расходов, связанных с соблюдением требований, проектируемых проектом приказа Минфина России «Об утверждении Порядка подтверждения классификационных характеристик драгоценных камней и минимальных объемов отбора проб драгоценных камней, необходимых для осуществления подтверждения классификационных характеристик драгоценных камней». Расчет затрат подготовлен.
- Помощник исполнительного директора Ассоциации Ирина Макарова стенографировала аудиозапись заседания Совета от 26 августа, оформила Решение Совета и разослала.
Четверг, 28 августа:
- Владимир Збойков работал над подготовкой статьи в номер журнала «Русский ювелир» к предстоящей выставке Junwex.
- Владимир Збойков работал над подготовкой материалов совместного совещания членов Совета Ассоциации «Гильдия ювелиров России» и членов Высшего Совета Клуба Российской Ювелирной Торговли 24 сентября 2025 г. в рамках выставки Junwex.
- Владимир Збойков направил на согласование в Минфин России и ФПП перечень перспективных предложений по мерам, направленным на защиту внутреннего рынка, снижение административной нагрузки на ювелирный бизнес и поддержки экспорта ювелирных изделий.
- Владимир Збойков по итогу состоявшегося заседания Совета проконсультировался с владельцем компании-члена Ассоциации ООО «Грант» Станиславом Мазурчиком по вопросу перечня мер, направленных на поддержку экспорта ювелирных изделий.
Пятница, 29 августа:
- Владимир Збойков завершал работу над подготовкой статьи в номер журнала «Русский ювелир» к предстоящей выставке Junwex и направил в издание.
- Владимир Збойков работал над подготовкой письма в Гохран России по вопросу адаптации разрабатываемых ГОСТ на драгоценные камни для их применения при подтверждении классификационных характеристик драгоценных камней в составе ювелирных изделий. Письмо подготовлено и направлено в Гохран России.
- Владимир Збойков на выставке «Симфония самоцветов» обсудил ситуацию с потенциальным членом Ассоциации о рисках дополнительных издержек импортеров после расширения перечня драгоценных камней, подпадающих под подтверждение классификационных характеристик камней при ввозе в Россию через страны ЕАЭС.
- Владимир Збойков оказал техническую помощь Минфину России в решении организационного вопроса.
- Владимир Збойков подготовил и разместил на сайте Ассоциации настоящий отчет за неделю.