«День за днем»: текущая деятельность Ассоциации с 18 по 22 мая

На уходящей рабочей неделе Ассоциация готовилась к предстоящей ювелирной выставке Junwex, предприняла очередную попытку добиться внесения в обновляемые «Правила продаж» запрета на возврат ювелирных изделий в Интернет-торговле, а также внесла предложения по проекту доработки Статьи 15.47 КоАП.

Понедельник, 18 мая:

- Владимир Збойков работал над статьей «Большинство нарушают требования, только если они непомерны» для еженедельника «Ювелирная Россия» №923.

ИИ сегодня позволяет анализ любой экономической ситуации с научным подходом. Конечно, всегда нужно делать поправку на возможность ошибки ИИ, но фундаментальные истины ставить под сомнение несерьезно. Анализируя сегодняшнюю ситуацию с наращиванием государственного контроля в нашей стране, ИИ вырисовывает следующую картину: работать в части совершенствования контроля и административной нагрузки есть смысл прежде всего с основной, ситуативно колеблющейся массой предпринимателей, стремясь сделать административную нагрузку минимальной, а ответственность за нарушение этих вполне исполнимых требований – неотвратимым.

Адаптируя такой подход к регулированию российского ювелирного рынка, представляется целесообразным устранить ту часть административной нагрузки на участников рынка, ликвидация которой не принесет утраты контроля государства, но зато высвободит государственные ресурсы для достижения поимки и неотвратимости наказания тех, кто предпочитает работать на рынке в «черную», не соблюдая никакие обязательные требования. Например, отказаться от обязательного государственного опробования, клеймения и маркировки любых ювелирных изделий, передав эту задачу самим производителям. А высвободившиеся ресурсы ФПП направить на осуществление контроля «на местах».

- Издательство Rough & Polished опубликовало статью Владимира Збойкова «Когда хвост виляет собакой».

Это продолжение размышлений о ситуации, сложившейся на ранке ювелирных изделий с бриллиантами из-за экспансии синтетических алмазов. Почему это угроза для ювелирной отрасли, продукция которой отождествляется в сознании людей с понятием «драгоценность» и как получилось, что мировая ювелирная промышленность почти молча смотрит на происходящее, не пытаясь защищать свои стратегические интересы, но пытаясь поймать лишь сиюминутную выгоду?

Вторник, 19 мая:

- Владимир Збойков занимался подготовкой материалов к совместному отраслевому совещанию Совета Ассоциации «Гильдия ювелиров России» и Высшего совета Клуба «Российская Ювелирная Торговля» 3 июня 2026 г.

- поступило подтверждение из Федеральной пробирной палаты о намерении Руководителя ФПП Юрия Зубарева лично участвовать в отраслевом совещании 3 июня 2026 г.

Среда, 20 мая:

- Владимир Збойков разослал по предложению «ОПОРЫ РООССИ» в лице одного из руководителей организации и члена нашей Ассоциации Андрея Жирных опросник мониторинга текущего состояния бизнеса и адаптации МСП к новым фискальным условиям.

Если кто забыл или не успел высказать свою позицию, это можно сделать сейчас – ссылка опроса - https://forms.yandex.ru/u/69f85f1a90fa7b6ddda5001a.

- Владимир Збойков работал над статьей для портала «Ювелир-инфо» «Золотой воздух» обретает плоть, пока ювелиры остаются ни с чем».

Прочитав сенсационно поданную новость о том, что российская платформа А7 планирует создать на базе «Росвексель» крупнейший в РФ банк золота, в котором граждане смогут покупать «цифровое» золото начиная от 1 грамма, вспомнил, как десяток лет назад Ассоциация «Гильдия ювелиров России» обращалась к регулятору с предложением обязать банки, практикующие обезличенные металлические счета (ОМС) хранить у себя соответствующее количество физического золота в слитках. Дабы снизить привлекательность ОМС для граждан, инвестирующих малые средства в драгметаллы, в пользу повышения спроса на ювелирную продукцию с той же целью.

Четверг, 21 мая:

- В связи с завершением процедур ОРВ и направлением в Правительство РФ проекта постановления Правительства РФ 02/07/02-26/00164794 «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Председатель Ассоциации Флун Гумеров направил письма в адрес Заместителя Председателя Правительства РФ – Руководителя Аппарата Правительства РФ Дмитрия Григоренко и Министра промышленности и торговли Антона Алиханова.

- Владимир Збойков при направлении письма в Правительство РФ столкнулся с удивительной выдачей поисковика Яндекса, ИИ которого Алиса предложила фейковый адрес для направления письма. Возмущение ситуацией оказалось столь велико, что Владимир Збойков написал заметку о случившемся.

Пятница, 22 мая:

- Владимир Збойков работал над оценкой регулирующего воздействия повторно поступившего проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 15.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разработанного Минфином России (https://regulation.gov.ru/projects#npa=164860).

Подготовленные предложения для дальнейшего движения направлены в Торгово-промышленную палату.

Суть предложений:

1. Основание наказания по статье за предоставление в ГИИС ДМДК неполной информации исключить из перечня правонарушений по Статье 15.47 КоАП, предусмотрев при этом в ГИИС ДМДК профилактическую меру – доработку программного обеспечения ГИИС ДМДК. Программное обеспечение ГИИС ДМДК можно доработать таким образом, чтобы в случае неполноценного ввода обязательных данных по каждой конкретной операции в ГИИС ДМДК осуществлялась бы автоматическая блокировка возможности передачи участником рынка в ГИИС ДМДК уже введенных неполных данных для данной операции. С обязательной подсказкой, какие именно данные по данной операции являются обязательными, но не были введены пользователем.

Предлагаемое техническое решения являлось бы профилактикой совершения неумышленного правонарушения, что является преимущественным способом борьбы с правонарушениями.

2. 2. Разделить виды наказания по Статье 15.47 КоАП в зависимости от состава правонарушения в соответствие с общественной значимостью опасности их совершения.

К первой группе предлагается отнести:

- нарушение правил учета драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них;

- отсутствие предоставление какой-либо информации в ГИИС ДМДК о совершаемых операциях с ДМДК, если представление такой информации является обязательным;

Для данной группы меры наказания сохранить в соответствие с проектом.

Ко второй группе отнести:

- непредставление в ГИИС ДМДК информации о совершаемых операциях с ДМДК в установленный срок, если представление такой информации является обязательным;

- представление недостоверной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях, если представление такой информации является обязательным.

Для правонарушений по второй группе предлагается на первый случай их совершения установить меру наказания в виде предупреждения. Наказание при повторном правонарушении в течение года установить в соответствие с наказанием, предусмотренным для первой группы.

Предлагаемое разделение наказания по Статье 15.47 КоАП в зависимости от состава правонарушения в соответствие с общественной значимостью опасности совершения данных правонарушений отвечает интересам поиска оптимального баланса между профилактикой (вынесением предупреждения) и наказанием за содеянное.

- Владимир Збойков дал интервью радиоканалу РБК о «белом» и «черном» рынках золота, о контроле за легальным оборотом золота и о том, почему легальные ювелиры не используют золото с «черного» рынка.

- Владимир Збойков подготовил и опубликовал настоящий отчет за неделю.