«День за днем»: текущая деятельность Ассоциации с 20 по 24 октября

Давно ожидаемое знаковое для ювелирной отрасли событие – рассмотрение вопроса об экспорте ювелирных изделий на заседании комиссий Госсовета – так и не состоялось. Заседание прошло, участие представителя Ассоциации в заседании было, только вопрос поддержки экспорта ювелирных изделий не рассматривался…

Зато на прошедшей неделе на Рабочей группе ДМДК рассматривались проекты сразу 9 отраслевых нормативных правовых актов!

Понедельник, 20 октября:

- Владимир Збойков обсудил с представителем Аппарата Госсовета целесообразность участия в предстоящем заседании комиссий Госсовета в условиях снятия с рассмотрения на заседании темы экспорта ювелирных изделий. Было предложено участие в заседании в формате ВКС (подключение по ссылке).

- Владимир Збойков принял участие в онлайн – опросе участников внешнеэкономической деятельности (по ссылке: https://forms.yandex.ru/u/68e8b8c490fa7b1d12e30b1b, доступен до 24 октября 2025 г.), проводимом ТПП РФ с участием Совета ТПП РФ по внешнеэкономической деятельности.

- Владимир Збойков подготовил и направил ответное письмо ВЗ-25-114 от 20.10.2025 в адрес предпринимателя из Ирана Hassan Aminian, пожелавшего вступить в Ассоциацию «Гильдия ювелиров России» и предложившего открыть в Иране представительство Ассоциации.

- Владимир Збойков подготовил проект инициативного предложения Комплексной программы изменения подхода к контролю за оборотом драгоценных камней, направленной как на создание честной конкурентной среды для поставщиков драгоценных камней в Россию, так и на оптимизацию затрат бюджетных средств на организацию контроля за оборотом драгоценных камней и усиление защиты интересов потребителей ювелирных изделий и направил его гендиректору компании «Русский бриллиант» для обсуждения.

- Владимир Збойков и гл. бухгалтер Ассоциации Людмила Рыжечкина обсудили предстоящую подготовку к Общему собранию Ассоциации и взаимодействие с Ревизором Ассоциации Кунцевым.

Вторник, 21 октября:

- Владимир Збойков принял онлайн участие в заседании комиссий Госсовета РФ по направлениям «Промышленность» и «Международная кооперация и экспорт». Как было сообщено Аппаратом Госсовета 16 октября, отдельный вопрос об экспорте ювелирных изделий (и, соответственно, доклад Владимира Збойкова) в повестке заседания был снят и перенесен на последующие заседания.

Возможности задать заготовленные вопросы докладчикам (гендиректору АО «РЭЦ» Веронике Никишиной, основателю «Wildberries» Татьяне Ким и директору ОЗОН СНГ Наталье Боер) в ходе заседания не представилась - сразу после окончания докладов (без вопросов) заседание завершило работу.

- Владимир Збойков работал над анализом актуального пакета документов к проектам, рассмотрение которых намечено на 22 октября 2025 г. на заседании Рабочей группы ДМДК при Аналитическом центре Правительства РФ:

- доработанная редакция проекта приказа Минфина «Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении»;

- доработанный проект ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части уточнения регулирования разработки и добычи полезных ископаемых в Федеральных законах «О недрах» и «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

По проекту приказа Минфина об Инструкции… ранее были направлены предложения по проекту «Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении», рассмотрение которых предстоит на заседании 22 октября 2025 г.

- На рассмотрение Рабочей группы ДМДК, а также на рассмотрение ТПП РФ (в рамках ОРВ) поступили 6 проектов приказов Федеральной пробирной палаты:

- проект приказа Федеральной пробирной палаты «Об утверждении норм отбора проб на опробование и анализ ювелирных и других изделий из драгоценных металлов»;

- проект приказа Федеральной пробирной палаты «Об утверждении Инструкции по опробованию, анализу, клеймению ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, нанесению двухмерного штрихового кода непосредственно на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов, приему, хранению, выдаче ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, анализу материалов, содержащих драгоценные металлы, изготовлению пробирных реактивов и форм квитанций»;

- проект приказа Федеральной пробирной палаты «Об утверждении формы акта ввода в оборот продукции из драгоценных металлов и драгоценных камней»;

- проект приказа Федеральной пробирной палаты «Об утверждении Порядка проведения экспертизы ювелирных и других изделий из драгоценных металлов»;

- проект приказа Федеральной пробирной палаты «Об утверждении перечня изделий, содержащих драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, не подлежащих приему ломбардом в залог» и «Перечня изделий, содержащих драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, не подлежащих приему ломбардом в залог»

- проект приказа Федеральной пробирной палаты «Об утверждении Порядка рассмотрения и структуры металлургического баланса драгоценных металлов».

- Владимир Збойков провел опрос мнений ряда членов Совета Ассоциации и участников рынка в одном из ювелирных чатов и подготовил позицию по проекту приказа Федеральной пробирной палаты «Об утверждении норм отбора проб на опробование и анализ ювелирных и других изделий из драгоценных металлов». С позицией ознакомлены ФПП и Минфин России.

Среда, 22 октября:

- Владимир Збойков провел опрос мнений ряда участников рынка и подготовил позицию по проекту приказа Федеральной пробирной палаты «Об утверждении перечня изделий, содержащих драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, не подлежащих приему ломбардом в залог» и «Перечня изделий, содержащих драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, не подлежащих приему ломбардом в залог». С позицией ознакомлены ФПП и Минфин России.

- Владимир Збойков принял онлайн участие в заседании Рабочей группы ДМДК.

По доработанной редакции проекта приказа Минфина «Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении» принято решение отправить проект на доработку.

По доработанному проекту ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части уточнения регулирования разработки и добычи полезных ископаемых в Федеральных законах «О недрах» и «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» принято решение принять его.

- Владимир Збойков обсудил текущую ситуацию с нормативно-правовым регулированием отрасли с Александром Горыней.

- Владимир Збойков отработал обращение в Ассоциацию ООО «Смоленский независимый геммологический центр» в связи с проблемами взаимодействия с ГИИС ДМДК, доведя и обсудив данную проблему с Начальником отдела нормативного регулирования Департамента ДМДК Минфина России Нино Глазуновой.

Четверг, 23 октября:

- Владимир Збойков обсудил ситуацию с проектом приказа Федеральной пробирной палаты «Об утверждении перечня изделий, содержащих драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, не подлежащих приему ломбардом в залог» с представителями ломбардной отрасли, членами Ассоциации Андреем Жирных и Кириллом Залесским.

- Владимир Збойков принял участие в обстоятельном обсуждении проекта вышеупомянутого приказа ФПП с Заместителем начальника управления государственного контроля за ввозом и вывозом драгоценных металлов, регулирования деятельности ломбардов, скупок и лицензирования Федеральной пробирной палатой Алексеем Берковичем и Начальником отдела нормативного регулирования Департамента ДМДК Минфина России Нино Глазуновой.

Обсуждение прошло конструктивно, были рассмотрены интересные для бизнеса направления для совместной (с привлечением Ассоциации) последующей работы Минфина России и ФПП по данной теме.

- Владимир Збойков подготовил ряд дополнительных предложений к предстоящему заседанию Рабочей группы ДМДК по проектам приказов ФПП.

- Владимир Збойков обсудил с членом Совета Сергеем Куколевским возможность оплаты технической поддержки проведения Общего собрания в Zoom.

Пятница, 24 октября:

- Владимир Збойков перенаправил в Минфин России с комментариями письма по обращению «Смоленского независимого геммологического центра» и «Геммологической лаборатории RGL» в части разрешения проблем с регистрацией в ГИИС ДМДК вывода сертифицированных драгоценных камней.

- Состоялось второе за неделю заседание Рабочей группы ДМДК при Аналитическом центре Правительства РФ. В повестке дня заседания Рабочей группы были все шесть перечисленных выше (сводка за 21 октября) проектов приказов Федеральной пробирной палаты.

Владимир Збойков выступил на заседании Рабочей группы ДМДК с замечаниями по проекту приказа Федеральной пробирной палаты «Об утверждении Инструкции по опробованию, анализу, клеймению ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, нанесению двухмерного штрихового кода непосредственно на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов, приему, хранению, выдаче ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, анализу материалов, содержащих драгоценные металлы, изготовлению пробирных реактивов и форм квитанций».

Также, Владимир Збойков отметил, что замечания по двум другим проектам приказов ФПП удалось обсудить и согласовать в рабочем порядке как с ФПП, так и с Минфином России. Выступление Владимира Збойкова поддержали другие члены Рабочей группы ДМДК - Андрей Жирных и Сергей Рыбаков, дополнив сделанное замечание.

Руководитель Федеральной пробирной палаты Юрий Зубарев подробно ответил на замечания Владимира Збойкова. Главное из выступления Юрия Зубарева: все проекты приказов ФПП, рассматриваемые на заседании, это, фактически, переоформление подзаконной нормативной правовой базы уже действующих в настоящее время. Приказы начнут действовать с 1 марта 2026 г., но уже к 1 сентября 2026 г. ФПП разработает новый пакет документов, построенный на иных принципах – на принципах учета риск-ориентированного подхода.

В итоге все шесть проектов приказов ФПП были приняты в результате голосования членов Рабочей группы единогласно.

- Владимир Збойков подготовил и разместил на сайте Ассоциации настоящий отчет за неделю.