«День за днем»: текущая деятельность Ассоциации с 31 августа по 4 сентября

- Ситуация с оформлением бирок по новым «Правилам продаж…»;

- ситуация с возвратом селлерам драгоценных металлов с пострадавших складов маркетплейсов;

- ситуация с ответственностью по КИИ для обладателей кода ОКВЭД 32.12.;

- ситуация с подтверждением классификационных характеристик ввезенных из стран ЕАЭС бриллиантов -

все это беспокоило участников ювелирного рынка и требовало немедленной реакции Гильдии ювелиров России.

А под конец недели – очередное ОРВ, по проекту новых критериев рисков от ФПП.

Понедельник, 31 августа:

- Владимир Збойков в рабочем порядке проинформировал Минфин России о внешнем визуальном состоянии зоны «суперсейфа» склада Wildberries в Коледино на 29 августа (фото) и ходе текущих обсуждений с представителем компании вопроса сбора и возвращения селлерам остаточного драгоценного металла, который необходимо обнаружить на подвергшихся атакам площадках маркетплейса.

Визуальная оценка объекта дает надежду на то, что драгметаллы нашли и собрали.

- Накануне вступления в силу «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи…», где предъявляются новые требования к оформлению бирок ювелирных изделий с синтетическими бриллиантами, невероятную активность проявили говорящие и пишущие СМИ, нуждающиеся в комментариях.

Вопросы задавались примерно одни и те же, и суть предоставленных комментариев можно ограничить тем, что Владимир Збойков написал издательству РБК:

«Вопросов по вступающим в силу новым правилам у ювелиров больше, чем ответов. За 10 дней до вступления нормы в силу, 20 августа, по инициативе Минфина на площадке Торгово-промышленной палаты состоялось расширенное совещание по данному вопросу. На совещании от Минфина России выступил заместитель директора Департамента ДМДК Кирилл Брызгалин, который подтвердил готовность проработки предложений бизнеса и готовность Минфина участвовать в формировании компромиссных решений. И заверил, что Минфин подготовит регулирование теперь и оборота синтетических камней. Т.е. Минфин в этом вопросе поставил не точку, а многоточие...

На сайте Минфина была информация, что будут до 1 сентября даны разъяснения по новым правилам оформления бирок (https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=40474-minfin_rossii_podgotovit_razyasneniya_k_markirovke_dlya_prodavtsov_yuvelirnykh_izdelii_s_sinteticheskimi_kamnyami): «Минфин России сообщил о готовности выпустить соответствующее разъяснение, предусматривающее, что новые требования к маркировке и предоставляемой информации становятся обязательными для всех ювелирных изделий и изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, выставляемых для продажи с 1 сентября 2026 года. При этом на ювелирные изделия, которые были выставлены на реализацию до указанной даты, будет распространяться прежний порядок.»

Но это только заметка, хотя и на сайте Минфина, а официальные разъяснения пока не появились...

С объективной точки зрения, имеем очень несвоевременно вступление в силу норм, которые могут посеять сомнения у людей, приобретающих бриллиантовые ювелирные изделия с синтетическими (выращенными) бриллиантами как украшения, а не ради инвестиций. Ведь выглядят эти камни также, как и природные. На фоне резкого удорожания золота, вызванного в том числе ростом курса доллара к рублю, и так идет кратное снижение покупательской способности приобретать ювелирную продукцию, которая не является предметом первой необходимости. И использование в изделиях синтетических бриллиантов вместо природных - отличный способ предложить покупателю внешне точно такие же украшения, как с природными бриллиантами, но по цене в 10 и более раз ниже. Т.е. вступающие в силу этой нормы могут уменьшить потенциальную емкость российского ювелирного рынка, что, очевидно, сегодня болезненно и для государства.»

Похожий комментарий Владимир Збойков дал по запросу «Наше радио», пишущим СМИ: ИНК (статья «Бриллиант раздора. Как новые правила раскололи ювелирный рынок и окажутся ли в выигрыше бизнес и покупатели»).

- Владимир Збойков работал над передовицей для издательства «Русский ювелир».

Вторник, 1 сентября:

- Из Торгово-промышленной палаты Костромской области в адрес Комитета ДМДК ТПП РФ поступило обращение, касающееся вопроса возврата селлерам драгоценного металла, оставшегося после пожаров на складах Wilberries. В письме предлагается ТПП РФ совместно с Федеральной пробирной палатой оказать содействие в разрешении следующих вопросов:

- обеспечения сохранности, сбора и передачи лома и отходов ювелирных изделий, образовавшихся в результате пожаров на складах ООО «РВБ» на переработку в аффинажные заводы;

- установления со стороны Федеральной пробирной палаты при участии представителей ТПП РФ контроля за сбором, учетом и последующей передачей в аффинаж лома и отходов ювелирных изделий;

- определения порядка распределения аффинированного драгоценного металла между собственниками пропорционально массе и пробе ювелирных изделий (исходя из данных ГИИС ДМДК), находившихся на каждом из складов в момент пожара;

- принятия единого регламента действий, необходимых для определения размера ущерба продавцам ювелирных изделий, пострадавшим в результате атак БПЛА.

Владимир Збойков предложил Комитету ДМДК ТПП РФ следующее решение:

«Содержание обращения понятно, беспокойство обоснованно. Однако для фактического исполнения предлагаемых или подобных мер необходимо принятие нормативных актов, определяющих регламент поиска и сбора драгоценных металлов на частной территории субъекта (ООО "РВБ") и определяющих порядок возврата драгоценных металлов их собственникам. Ассоциация "Гильдия ювелиров России" на этот счет ранее направляла письма в Правительство Российской Федерации, и, позднее, в Министерство финансов России. На данный момент ситуация, исходя из рабочей переписки с представителем ООО "РВБ", описывается следующим образом: "Вопрос обращения с драг металлом не может быть решен компанией в одностороннем порядке, необходима позиция регулятора. Вопрос важен и прорабатывается как внутри, так и совместно с Минфином". Таким образом, письмо Костромского отделения ТПП РФ по данному вопросу выглядит избыточным. Тем не менее, для усиления позиции, предлагаю Комитету ДМДК перенаправить обращение ТПП Костромской области в Минфин России».

Среда, 2 сентября:

- Неприятная ситуация с КИИ, описанная на портале «Ювелир-инфо» (https://uvelir.info/news/reestr-kii-kak-voronka-prodazh-kto-zapisal-3566-kompanij-pod-nadzor-fstek-1/), потребовала реагирования – рабочих консультаций с Минфином России.

По итогам консультаций Владимир Збойков подготовил позицию Ассоциации и обратился с письмом ВЗ-26/90 от 02.09.2026 г. в Минфин России с просьбой нормативно пересмотреть отнесение ювелирных компаний к субъектам ответственности по КИИ.

Основные аргументы позиции:

- ГИИС ДМДК – это основная информационная система для всех производителей ювелирных изделий, но сама она не отнесена к критической информационной структуре;

- все прочие информационные системы производителей ювелирных изделий, локальны, являются распределенными по различному оборудованию, а потому существенно менее значимыми и критичны, чем ГИИС ДМДК;

- остановка или замедление хода производственного процесса на любом ювелирном предприятии не несет критических рисков и существенной значимости для интересов государства ни в военной, ни в экономической, ни даже в социальной сферах;

- участник ювелирного рынка, имеющий код ОКВЭД 32.12., может использовать исключительно ручное и механическое оборудование или вообще не заниматься непосредственно производственным процессом, размещая в своих интересах производство на сторонней фабрике.

Ассоциация просит Минфин разработать нормативный акт, определяющий использование общих норм, устанавливающих порядок работы с КИИ, для специфического их применения в отношение предприятий ювелирной сферы, имеющих код ОКВЭД 32.12. Либо (что еще лучше) проявить инициативу ревизии целесообразности сохранения кода ОКВЭД 32.12. в перечне, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 26 февраля 2026 года № 360-р.

Четверг, 3 сентября

- Владимир Збойков работал над проблемами подтверждения классификационных характеристик бриллиантов, ввезенных в Россию из стран ЕАЭС.

Проблема очень серьезная. Импортер оплачивает немалую стоимость выполнения этого подтверждения, а камни могут возвратить ему назад не только без подтверждения их характеристик, но и без указания того, что же именно лабораторию не устроило. Т.е. в акте лаборатории не указывается, какая именно классификационная характеристика кажется эксперту завышенной и насколько завышенной. Такая вот «угадайка». И все для импортера начинается с начала: оплата оказания дорогостоящей «услуги», повторная доставка камней в лабораторию. Со всеми повторяющимися расходами. Так продолжается до тех пор, пока заявленные характеристики бриллиантов не совпадут с мнением эксперта, их подтверждающего.

Ассоциация считает, что на основании пунктов 15 и 19 Приказа Минфина России от 11 ноября 2025 г. № 161н, в рамках подтверждения классификационных характеристик заказчик должен получать от подтверждающих экспертов подробное указание на выявленные ими несоответствия, что позволит заказчику оперативно изменять характеристики подтверждаемых бриллиантов в ГИИС ДМДК в случае согласия заказчика работ с мнением эксперта лаборатории. Без повторного направления камней на подтверждение и без повторной оплаты работ.

Отдельный вопрос – а учитывается ли субъективизм оценки классификационных характеристик бриллиантов в ходе их подтверждения?

По итогам проработки вопроса, Владимир Збойков подготовил позицию Ассоциации и направил в Минфин России с письмо ВЗ-26/91 от 03.09.2026 г.

- Председатель Ассоциации Флун Гумеров дал интервью программе «Сегодня» телеканала НТВ по вопросу новых правил оформления бирок ювелирных изделий.

Пятница, 4 сентября:

- Владимир Збойков работал над оценкой регулирующего воздействия (ОРВ) проекта приказа Федеральной пробирной палаты «Об утверждении критериев прослеживаемости (учета) и подтверждения подлинности и легальности происхождения драгоценных металлов, из которых изготовлены ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов».

Новую обязательную норму данный проект приказа не вводит, однако он формирует критерии риска - отнесение деятельности производственной компании к повышенным рискам, если она подпадает по данные критерии. Что, безусловно, неприятно.

Из трех перечисленных в проекте критериев наиболее важным выглядит первый. И именно этот критерий изложен в проекте очень проблематично. Идея критерия понятна – соблюдение баланса входящего в производственную компанию драгоценного металла и уже имеющегося на его балансе в остатках с количеством драгоценного металла, исходящего из нее в виде готовых ювелирных изделий.

Надо полагать, на основе текста данного приказа айтишники ФПП будут получать задание на анализ данных ГИИС ДМДК по движению драгоценного металла на его балансе. И согласно тексту проекта, в этот анализ не попал тот драгоценный металл, который находится на балансе производителя в составе изделий, находящихся на разных стадиях готовности и еще не направленных в МРУ для опробования, клеймения и маркировки. Т.е. этот драгоценный металл у производителя уже не попадает в неиспользованные остатки, но еще не попадает и в изделия, направляемые в палату.

Причем объем незавершенного производства может постоянно колебаться у производителя на значительную величину. Непосредственно по ходу производства это могут быть непредсказуемые задержки с получением комплектующих, расходных материалов (вставки, эмаль) и т.д. Но и уже готовые изделия производитель может не спешить направлять на опробование, клеймение и маркировку в МРУ ФПП. Например, производитель получил большой заказ, изделия изготовил, но заказчик от них отказался или длительно задерживает оплату. Производитель может рассчитывать на то, что может использовать эти уже произведенные изделия при получении другого заказа, но с их определенной доработкой под новые требования.

Таким образом, может оказаться, что масса драгоценного металла в направленных за полгода в МРУ ФПП изделий из-за реализации в рассматриваемом периоде объемов ранее незавершенного производства, оказалась больше, чем количество драгоценного металла, приобретенного за этот же период и имевшегося у компании в остатках. И это совершенно законное превышение уже будет расцениваться ФПП как риск, с вытекающими отсюда последствиями.

Владимир Збойков подготовил позицию Ассоциации по данному проекту приказа и направил ее в Рабочую группу ДМДК при Аналитическом центре Правительства РФ, а также письмом ВЗ-26-92 от 04.09.2026 в Торгово-промышленную палату РФ.

- Владимир Збойков подготовил и разместил на сайте отчет за неделю.