10.10.2026

«День за днем»: текущая деятельность Ассоциации с 5 по 9 октября

Решение вопросов как по Wildberries, ожидаемо, оказалось непростым, и на завершающейся неделе Ассоциация по ним продолжала работать. По-прежнему, Ассоциация работала по «Правилам продаж…», над унификацией законодательств РФ и РБ в рамках Соглашений по ДМДК.

В какой-то степени неожиданной оказалась появившаяся возможность внести Ассоциацией ряд предложений по Налоговому кодексу РФ, и Ассоциация этой возможностью воспользовалась.

А в целом – это была обычная для Ассоциации неделя очень напряженной работы.

 

Понедельник, 5 октября:

- Владимир Збойков встретился с Председателем Ассоциации Флуном Гумеровым и обсудил с ним все вопросы повестки заседания Совета Ассоциации, договорившись о переносе по техническим причинам проведения заседания с 7 на 8 октября 2026 г.

- Председатель Ассоциации Флун Гумеров для учета в работе Ассоциации проинформировал Владимира Збойкова о состоявшемся в субботу, 3 октября, его разговоре с Губернатором Костромской области Сергеем Ситниковым, в ходе которого было предложено провести в ноябре 2026 г. встречу отраслевых руководителей Российской Федерации и Республики Беларусь, на которой желательно принять ряд решений по унификации подходов в рамках Соглашения РФ и РБ в сфере ДМДК.

- Владимир Збойков занимался подготовкой материалов по повестке заседания Совета.

- Владимир Збойков и главный бухгалтер Ассоциации Людмила Рыжечкина занимались внутренними делами Ассоциации.

 

Вторник, 6 октября:

- Председатель Ассоциации Флун Гумеров повторно встретился с Первым заместителем Министра юстиции России Евгением Забарчук. Обсуждали идею добавления в процедуру подтверждения классификационных характеристик бриллиантов, ввозимых в Россию через третьи страны ЕАЭС, также и тех камней, что вмонтированы в импортируемые готовые ювелирные изделия. Для защиты российских производителей ювелирных изделий эта идея может быть полезна.

   Стороны договорились о возможности очной или онлайн встречи Первого замминистра с членами Совета Ассоциации в ноябре этого года. Вопрос будет вынесен на голосование Совета 8 октября 2026 г.

- Владимир Збойков по запросу Торгово-промышленной палаты РФ готовил предложения Ассоциации в проект Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».  

   Понятно, что узкоотраслевые предложения по ювелирному сектору экономики с крайне малой вероятностью могут дойти до рассмотрения в Госдуме РФ, только приступившей к работе в новом созыве. Тем не менее, хотя бы обозначить запрос отрасли в части совершенствования Налогового кодекса представляется необходимым. Ниже приводится полный текст предложенных дополнений в НК РФ:

1. Действие Подпункта 22 Пункта 3 Статья 346.12. и Подпункта 8 Пункта 6 Статья 346.43. НК РФ отменить.

ОБОСНОВАНИЕ:

   Оба предлагаемых к утрате силы подпункта были введены Федеральным законом от 09.03.2022 № 47-ФЗ. В действующей редакции НК РФ они выглядят так:

«НК РФ Статья 346.12. Налогоплательщики

3. Не вправе применять упрощенную систему налогообложения:

22) организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) оптовую (розничную) торговлю ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов.

Положения настоящего подпункта не применяются в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство ювелирных и других изделий из серебра и (или) оптовую (розничную) торговлю ювелирными и другими изделиями из серебра;»

 

«НК РФ Статья 346.43. Общие положения

6. Патентная система налогообложения не применяется в отношении:

8) деятельности по производству ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, а также оптовой либо розничной торговли ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов.

Положения настоящего подпункта не применяются в отношении деятельности по производству ювелирных и других изделий из серебра, а также оптовой либо розничной торговли ювелирными и другими изделиями из серебра;»

 

   Федеральный закон 47-ФЗ вводил данные нормы с целью предотвращения оборота драгоценных металлов, реализованных без НДС физическим лицам в качестве инвестиционных слитков юридическими лицами (субъектами МСП), использующими упрощенную либо патентную систему налогообложения.

   Закон принимался в 2022 году, когда субъекты МСП (плательщики УСН и ПСН) были полностью освобождены от НДС. Однако Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2026 года, освобождение от НДС для плательщиков УСН и ПСН сохраняется лишь при доходе не более 20 млн. рублей за год (около 1,67 млн. рублей в месяц). Данный порог в 20 млн. рублей в год «заморожен» на 2027–2029 годы, но в дальнейшем, вероятно, он будет понижаться вплоть до 10 млн. рублей в год.

   В то же время, за период с момента принятия Федерального закона 47-ФЗ стоимость золота возросла с примерно 3 до 11,5 … 12 рублей за грамм, т.е. в 3,5 … 4 раза. При установленном для сохранения работы без НДС месячном обороте субъектов МСП в 20 млн. рублей за год или около 1,67 млн. рублей в месяц, ежемесячный оборот изделий из золота в натуральном выражении может составлять не более примерно 140 граммов золота в чистоте или примерно 240 граммов ювелирных изделий в пробе 585. С учетом практикуемой в ювелирной отрасли наценки примерно +100…200% от стоимости использованного золота, это соответствует числу изготовления или реализации ювелирных изделий из золота одним субъектом МСП в количестве не более 30 … 100 штук в месяц или порядка 1 … 3 изготовленных или проданных изделия из золота в рабочий день.

   Такой малый объем производства или (тем более) реализации ювелирных изделий практически не позволяет вести экономически обоснованный бизнес. Таким образом, расчеты показывают, что заниматься прибыльным производством или реализацией ювелирных и других изделий из золота субъектам МСП, сохраняя ежегодный оборот до 20 млн. рублей, позволяющий не применять НДС, в текущих условиях практически нереально. Это означает, что практически любой субъект МСП, как в сфере производства, так и в сфере торговли, работая с золотом или ювелирными и другими изделиями из него, неизбежно подпадет под налогообложение НДС.

   Но если НДС субъекту МСП придется в любом случае платить, то в этом случае уже нет смысла сохранения нормы запрета применения УСН и ПСН субъектами МСП, занимающимися производством или торговлей ювелирными изделиями из золота. А на субъектов МСП, работающие с более дешевым драгоценным металлом, серебром, нормы Подпункта 22 Пункта 3 Статья 346.12. и Подпункта 8 Пункта 6 Статья 346.43. уже не распространяются благодаря действию Федерального закона от 23.03.2024 № 49-ФЗ.

   В то же время, возвращение субъектам МСП, занимающимися производством или торговлей ювелирными изделиями из золота, прав на применение УСН и ПСН позволит снять с малого бизнеса дополнительную административную нагрузку по ведению общей системы налогообложения. Снятие избыточной административной нагрузки на бизнес является важной составляющей экономической программы Российской Федерации.

   Стратегическая линия по снятию дополнительных административных барьеров отражена в Распоряжении Правительства РФ от 2 июня 2016 г. № 1083-р, утвердившим Стратегию развития малого и среднего предпринимательства в РФ до 2030 года и план мероприятий к ней.

 

2. Подпункт 8 Статьи 150 НК РФ изложить следующим образом:

«8) необработанных природных алмазов, необработанных и обработанных драгоценных и полудрагоценных камней.

   Положения подпункта в части необработанных (кроме алмазов) и обработанных драгоценных и полудрагоценных камней применяются при условии представления в таможенные органы документа, подтверждающего целевое назначение таких камней и отсутствие их аналогов, которые производятся в Российской Федерации, выданного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, в установленном указанным федеральным органом исполнительной власти порядке».

ОБОСНОВАНИЕ:

   Статья 171 НК РФ прямо предусматривает возможность вычета НДС, уплаченного налогоплательщиком при ввозе товаров, если товары приобретаются для операций, облагаемых НДС. Необработанные и обработанные драгоценные и полудрагоценные камни (вставки ювелирных изделий) практически всегда не являются товаром конечного розничного потребления, в силу чего НДС при их импорте не является окончательным налоговым доходом государства. Данный НДС принимается к вычету при производстве ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.

   С принятием Федерального закона от 09.03.2022 № 47-ФЗ все организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) оптовую (розничную) торговлю ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов (за исключением серебра) утратили право на применение специальных налоговых режимов (УСН и ПСН) и перешли на общую систему налогообложения, при которой НДС на использованное при производстве сырье подлежит вычету. При этом производители ювелирных изделий из серебра в силу невысокой стоимости готовых изделий не используют драгоценные камни, а используемые в таких изделиях полудрагоценные камни имеют очень низкую стоимость, и, соответственно, НДС с их стоимости также незначителен.

   В то же время, взимание НДС с ввозимого в Российскую Федерацию производственного сырья, коим являются необработанные драгоценные и полудрагоценные камни для гранильной промышленности и обработанные драгоценные и полудрагоценные камни для ювелирной промышленности, создает налогово-кассовые разрывы и административные издержки, не увеличивая конечную налоговую базу при обычной цепочке производства и реализации ювелирных изделий. Бюджет в случае принятия данного предложения в любом случае получит данный НДС, но - с реализации готового ювелирного изделия с учетом установленного налогового режима.

   При этом необходимо обеспечить освобождение от НДС только тех необработанных и обработанных драгоценных и полудрагоценных камней, которые гарантированно в дальнейшем будут использоваться в производственных цепочках гранильной и ювелирной промышленности, для чего представляется необходимым предоставление импортерами в таможенные органы документа, подтверждающего целевое назначение таких камней и отсутствие их аналогов, которые производятся в Российской Федерации. Такой документ может выдавать Министерство финансов Российской Федерации, располагающее благодаря применяемой информационной системе ГИИС ДМДК всей необходимой для этого информацией.

   Предложения письмом № ВЗ-26-100 от 06.10.2026 были направлены в Торгово-промышленную палату.

 

Среда, 7 октября:

- Председатель Ассоциации Флун Гумеров обсудил по телефону ряд отраслевых вопросов с Директором Департамента госрегулирования отрасли ДМДК Юлией Гончаренко.

- Владимир Збойков по запросу Технического комитета ТК 408 и инициативе Минпромторга России занимался анализом стандартизации производства и оборота синтетических алмазов в мире.

   Был проанализирован большой объем информации, в том числе – перспективных сфер применения технических алмазов и дана оценка своевременности разработки соответствующих национальных стандартов.

 

Четверг, 8 октября

- Владимир Збойков завершил анализ вопроса стандартизации производства и оборота синтетических алмазов, поднятый Минпромторгом России и выработал позицию по данному вопросу. Итогом проделанной работы стало письмо № ВЗ-26-102 от 08.10.2026, направленное Председателю ТК-408, Первому заместителю руководителя Гохрана России Андрею Кутепову.

   В отношение разработки стандартов на синтетические алмазы для ювелирных целей, в письме было предложено следующее:

«3. Синтетические алмазы, изготавливаемые как по HPHT, так и по CVD технологиям, не являются по российскому законодательству драгоценными камнями и их оборот в любом виде не подлежит внутреннему контролю как драгоценных камней. А для развития российской ювелирной промышленности ключевым вопросом является стоимость сырья и комплектующих, к которым относятся, в том числе, и вставки из синтетических алмазов. Чем меньше затрат на приобретение вставок из синтетических алмазов будут нести ювелирные производства, тем более быстрыми темпами будет развиваться ювелирная промышленность России.

   Разработка национальных стандартов для производства и/или использования любых синтетических алмазов в ювелирной сфере не представляется актуальной на данном этапе, т.к. научный прогресс по разработке технологий и последующему производству синтетических алмазов (в том числе для ювелирного использования) географически связан преимущественно с Китаем и Индией. При этом огранка 90% синтетических алмазов также осуществляется в Индии. Соответственно, именно Индия является для российской ювелирной промышленности поставщиком наиболее конкурентоспособных по цене вставок из синтетических алмазов. В этой ситуации национальный стандарт на ювелирные вставки из синтетических алмазов потенциально может оказаться административным барьером на пути ввоза таких камней в Россию для ювелирной отрасли.

   Однако полезным исключением может стать разработка национального стандарта на ювелирные вставки из синтетических алмазов, предусматривающая исключительно специфическую терминологию, применяемую в отношение таких камней».

- Состоялось запланированное заседания Совета Ассоциации. Модерировал заседание Совета Председатель Ассоциации Флун Гумеров.

Дополнительным вопросом заседания стал прием в члены Ассоциации компании ООО «Ювелирный дом ДеФлер». Компания решением Совета была принята в члены Ассоциации.

На заседании также были приняты нижеследующие решения.

1. О предстоящем 15.10.2026 г. совещании в ТПП РФ по вопросу возврата селлерам от Wildberries лома драгоценных металлов и пострадавших ювелирных изделий.

Решили:

- Флуну Гумерову обратиться к Директору Департамента государственного регулирования отрасли ДМДК Минфина России Юлии Гончаренко с просьбой с просьбой дать информацию о разработке Минфином России порядка возврата селлерам маркетплейсов того, что осталось от принадлежащих им ювелирных изделий на пострадавших складах либо соответствующего финансового возмещения, а также возобновить регулярные встречи с членами Совета Ассоциации.

- Рекомендовать членам Ассоциации, пострадавшим от ситуации с Wildberries, пулом или самостоятельно подавать иски в суд.

- Подготовленный текст доклада Владимира Збойкова на заседании Комитета ДМДК ТПП РФ одобрить. Также, рекомендовано обратиться на заседании к ТПП РФ с просьбой об оказании селлерам юридической поддержки от палаты в судебных процессах с Wildberries.

- Владимиру Збойкову запросить у членов Ассоциации данные об объемах и суммах потерянных в Wildberries изделиях.

2. О проекте постановления Правительства ID 02/08/09-26/00171091, содержащем правки «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.05.2026г. №657.

Решили:

- Одобрить предложения, изложенные в письме ВЗ-26/96 от 28.09.2026 в ТПП РФ в рамках ОРВ по проекту постановления Правительства РФ. В письме предложено в рамках унификации отраслевых норм с Республикой Беларусь внести изменения в «Правила продаж», вступившие в силу с 1 сентября 2026 г., нормы:

- о запрете возврата ювелирных изделий надлежащего качества, в том числе при интернет торговле,

- об ограничении интернет торговли ювелирными изделиями на территории Российской Федерации продажами изделий исключительно национальных производителей;

- о возможности указания на ярлыке (бирке) ювелирных изделий с ограненными синтетическими алмазами терминов «синтетический бриллиант» или «выращенный бриллиант», а также возможности указания веса данных камней в каратах;

- о праве дальнейшего использования при продажах прежних ярлыков (бирок) у изделий с синтетическими алмазами, поступивших в розничную торговлю до 01 сентября 2026 г.                                       

3. Об инициативе Минпромторга РФ по разработке ГОСТов на синтетические алмазы.

Решили:

- одобрить разработанную Владимиром Збойковым позицию по синхронизации разработки национальных ГОСТ с развитием научного прогресса и рынков использования синтетических алмазов. При этом учесть, что преждевременное принятие национальных стандартов, не увязанное с мировой практикой, способно создать дополнительные и вредные для развития внутренних рынков административные барьеры.

4. Разное.

Решили:

- одобрить организацию встречи членов Совета Ассоциации с Первым заместителем Министра юстиции России Евгением Забарчук в ноября 2026 г. в очном или онлайн формате;

- одобрить подготовленные Владимиром Збойковым предложения по внесению поправок в НК РФ, направленные в ТПП РФ письмом ВЗ-26-100 от 06.10.2026 г.

 

Пятница, 9 октября:

- Владимир Збойков занимался расшифровкой видеозаписи прошедшего 8 октября 2026 г. заседания Совета и оформлением Протокола заседания.

- Владимир Збойков начал готовить отчет за неделю. Завершение работы предстоит в субботу…